気仙沼市議会 2022-09-16 令和４年第127回定例会（第４日） 本文 開催日: 2022年09月16日
山林などの個人所有地から市道へ張り出した樹木の枝などについては、その都度、所有者と相談しながら対応しておりますが、倒木等の緊急時は市で除去作業を行っております。
山林などの個人所有地から市道へ張り出した樹木の枝などについては、その都度、所有者と相談しながら対応しておりますが、倒木等の緊急時は市で除去作業を行っております。
しかしながら、波の浸食等により階段から海岸に下りる部分に大きく段差が生じたことや、倒木が斜面に残り容易には撤去が難しく、階段付近に落下のおそれがあることから、令和３年度末より再び立入りを禁止しております。 立入禁止場所の早期復旧について県に要請しておりますが、整備箇所が急傾斜の岩場であり、簡単な工事ではないことから、現時点において着工完了時期は未定とのことであります。
７月15日から16日にかけて、本市では記録的短時間大雨情報が発表され、この大雨により市内の多数箇所が冠水、土砂崩れ、倒木及び農作物への壊滅的な被害等、多くの爪痕を残しました。今後も重大な災害につながる危険性を伴う大雨から、市民の生命と生活を守るための対策として、次の点について伺います。
場合によっては倒木もあるところも出ています。そういったところは、業者等に依頼して処分等している状況ですので、今後もそういった対応で行っていきたいと考えています。 ○議長（小野幸男） 五野井 敏夫さん。 ◆10番（五野井敏夫） 対応しているということでございますけれども、なかなか目につかない場所もあるようなのでございますので、今後なお一層の努力をお願いしたいと。
遊歩道の脇には倒木があったり、あるいは遊歩道に覆いかぶさるように、遊歩道に崩れかかるように枯れた松の木などがあります。危険と思いますが、これについてはいかがでしょうか。 あずまやがありまして、危険なので立入禁止というトラロープが張ってあります。その状況で久しくなりまして放置のままですが、これは県の管理になるんでしょうか。
ケヤキ、生育環境によってはかなり幅があるということでありますし、環境がいいと樹齢が１，０００年に及ぶというものも確かにあるようでありますけれども、我々の記憶としては定禅寺通、一度大きな風で倒木したということがあります。調べてみましたら、当時、奥山前市長が市長に就任した初日だったそうです。そういった記憶があります。
次に、国民休暇村周辺の遊歩道は、環境省で設置し管理を行っていることから、遊歩道への倒木、階段や手すりなどの破損の対応については同省に対応を要請しております。同省所管の老朽化した看板や手すりなどについても改善を求めてまいります。
昨年10月の台風第19号により倒木や崖崩れ、川側ののり面崩落など甚大な被害を受け、補修はしたものの、いまだに一部では片側通行を余儀なくされている中、事業着手されるとの話を伺い、市長をはじめ建設部、関係者の皆様、また要望に応えていただいた県に対し、大変感謝をしています。事業概要と完成について伺います。 ◎千葉巧河北総合支所長 私から、県道北上河北線の整備についてお答えします。
本案は、本年９月25日未明の暴風雨により、石巻市鮎川浜清崎山の市所有地である山林からの倒木で、隣接する民間事業者所有の社屋兼加工場棟の一部が損壊したものであり、国家賠償法に基づき、今回賠償金として124万3,000円を本市が支払うことで相手方との協議が調いましたことから、その和解及び損害賠償額の決定について、議会の議決を求めるものでございます。 以上でございます。
土砂崩れにより生じたと思われる倒木があったほか、海岸に至るまでの歩道にある木の枝が伸びて歩行に支障を来していたり、のり面の土砂が崩れた箇所がありました。国の天然記念物として美しい景観を保ち、人々が親しめる砂浜とするには、これらへの対応も必要と考えますが、見解を伺います。
地下鉄は東西線、南北線と路線が二つしかないわけですから、一律での再開ということにはなると思うんですが、バスの場合、これに関しては路線ごとになると思うんですけれども、路線によっては冠水しているところであるとか、また、あとは倒木があって道路に木が残ったままとか、やはりバスの路線の安全管理を図る上でも、これどういった基準でちょっと運転再開の目安になっていくのかとか、その辺についてもちょっとお伺いできればと
その景観がすっかりと出てきまして、そしてこの前の台風19号で、その館山の一部に民間の山がありまして、その杉の木が倒木して、その杉の木を民家の人が伐採して、すっかりと館山の姿が現れております。 そしてまた、市長を初め、議長も初め、各議員の皆様に二階堂トクヨ先生を顕彰する会の会員や役員になっていただいています。
昨年の台風19号の豪雨により河川の氾濫や住家の浸水、道路の流出、倒木や流入土砂による道路の閉鎖などの災害が発生し、被災の復旧・復興のほか、頻発する大規模災害に備えた防災対策のため、本市の中心市街地の小学校、指定避難所２カ所の施設を強化し、市域の防災力向上を図るものでございます。
27: ◎８番（菊田 篤君） 今、自然災害ということで、自然災害で発生した倒木については保険の適用外という、その説明でよろしいんでしょうか。
そういう報告書が１年間も隠されており、そして後から今度はいろいろ避難場所、三角地帯、倒木と、そういう言葉は全然なく、先生方が生徒を引き渡し中に津波に遭ったのだと、そういう報告なのです。どうなのですか、これ。よく存じ上げて裁判をされたのか。市長、これ肝心なことですよ。
千葉県市原市では、ゴルフ練習場のポールが倒壊し民家に直撃したほか、君津市では２つの鉄塔が倒壊するなど、各地で倒木や建築損壊などの被害が見られました。また、大規模な停電で断水も発生し、一時93万戸も超える大規模な停電が発生をいたしました。現在も、住宅などは懸命に復旧作業が続いております。
今回は、小規模の土砂被害や倒木などで、個人の実生活の動線が切断されて困っていた市民が多数いたようです。 そこで、応急復旧のための地元企業との連携の仕組みをつくれないものかと思いました。現在、地元土木建設業者と復興・復旧推進協力会をつくって活動できていることは理解していますが、もう少し踏み込んだ応急復旧の仕組みがつくれないものかと感じています。当局の見解を伺います。
10月13日、早速現場に駆けつけ、現状を見て写真も撮ってきましたが、河川内の倒木、土砂流出等、何と無残な状況でありました。幸い、有備館内の敷地には大きな損傷は少なかったですが、内川沿いの柵や水門が破壊され、河川内には多くの土砂と倒木が堆積されておりました。その後、早速、河川内の土砂と倒木はきれいに整備されたことは本当に大いに評価するものであります。
また、道路の陥没、のり面崩壊、倒木等による生活への影響や公共施設等の被災及び農業、漁業に関する被災も発生しております。 今回の台風による本市の気象データとしては、台風が近づいた13日午前２時ころには１時間に44.5ミリ、降り始めてから累計247.5ミリの雨量を観測しています。甚大な被害を受けた丸森町や大崎市鹿島台では、これらをはるかに超える降雨がありました。
また、林業施設の被害につきましては、林道20カ所と林地６カ所において、路面発掘や路肩崩壊、倒木及び山腹崩壊などの被害を受けております。 農地等災害復旧事業につきましては、土地改良区や県が事業主体となり復旧する箇所が39カ所、そのうち河川の決壊により被害を受けた排水機場が24カ所となっております。また、本市が事業主体となり復旧する箇所は、ため池、水路等17カ所となっております。